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“强省会”与弱地市——以K市为例,谈强省会对非省会地市...

地理答啦

35482 2024-09-10

在奉行"强省会"的省份,省会城市如同璀璨的明珠,吸引着无数的目光和资源。然而,在省会耀眼的光芒背后,其他非省会地级市却逐渐黯淡,成为强省会政策的受害者。今天,我们就以K市为例,深入探讨这一现象。

K市是一座有着千年历史的城市,它曾经是六朝古都,北宋王朝的都城,一幅清明上河图展现了它昔日的繁华。当时,K市作为国际大都市在全世界的地位远远超过现在的省会Z市在国内的地位。后来K市虽然不再是首都,但元、明、清、民国四代仍是H省省会,仍然是中原地区最重要的城市之一。

然而,随着H省省会迁至Z市,K市逐渐失去了政治、经济中心的地位,沦为一座普通的地级城市。更不幸的是,K市失去了省会地位后,H省的"强省会"政策使得K市日益黯淡,在省会Z市耀眼的尤芒下,完全成了"灯下黑"。

·一、经济发展与省会差距拉大。据H省统计数据,2023年K市的GDP总量为2350.85亿元,而同期省会Z市的GDP总量则高达14000亿元,差距进一步拉大。如果比较GDP增长率,K市2019年5.6%,2020年5.1%,2021年4.8%,2022年4.5%、2023年4.2,远远落后于省会Z市的2019年7.5%,2020年7.2%,2021年7.1%,2022年7.0%,2023年6.9%。

·二、企业迁移、产业流失。近年来,K市的制造业和高新技术企业面临前所未有的挑战。以某知名电子制造企业为例,2019年,该企业决定将其在K市的生产基地迁至省会Z市。原因是Z市的产业链更加完善,政策支持力度更大。这一举动不仅导致K市数百个就业岗位的流失,也加剧了K市产业空心化的风险。

·三、受省会虹吸,人才流失。人才是城市发展的关键。在强省会政策下,K市面临人才流失的严峻挑战。数据显示,近年来K市高校毕业生留城率持续走低,2023年留城率仅为20%,大量年轻人才选择前往省会K市等大城市发展。

人才的流失不仅削弱了K市的创新能力和产业发展潜力,也加剧了城市老龄化问题。原本位于K市的名校H大学为了谋求更好的发展,也在省会Z市建设了新校区,并把注册地也改到了省会Z市,进一步加剧了K市的教育、科技、人才外流。

·四、交通基础设施建设被抛弃。K市位于济南与省会Z市之间,三座城市都在黄河南岸。修建济南至Z市高铁时,本来路线应该是济南-菏泽-兰考-K市-Z市。但为了"强省会",为了让Z市形成"米"字型高铁网,H省竟然支持北线方案,即2市-新乡-濮阳-济南。

北线路线长、拐弯多,而且要2次跨过黄河,建设成本和工期比南线要浪费很多。为迫使山东同意,在两省还没有商定线路具体走向的情况下,H省率先修建Z市至濮阳高铁,一直修到山东省界,并美其名曰"Z济高铁河南段"。但山东还是不同意,H省便拿日兰高铁要挟。

如果山东省不按照北线方案来修Z济高铁,H省就不让日兰高铁接入K市兰考县。日兰高铁早就于2016年动工,山东菏泽至H省界已于2021年底开通运行。而H省段即省界至K市兰考县段只有短短40公里,却拖到2020年才动工,直到2024年才通车。短短40公里铁路修了4年才完成。

这对于号称"基建狂魔"的东方大国来说简直是莫名其妙,奇耻大辱。明眼人都知道这是在故意拖节奏,这是把K市当成弃子。通过抛弃K市的高铁建设,成就省会Z市的"米"字高铁枢纽梦。

·五、对强省会政策实际效果的讨论。强省会政策旨在集中资源,强化省会城市的经济、政治地位,进而带动全省发展,也就是让省会先富起来。先富带动后富,让非省会地级市也能富起来。然而这一政策在实施过程中实际上却导致有限资源过度向省会集中,非省会城市面临资源流失、发展动力不足的问题。

以K市为例,随着Z市作为强省会城市的崛起,大量的资金、人才、政策倾斜于2市,而K市等本省非省会城市则在这一过程中逐渐边缘化。这就好比旧社会,有些地方人们家里穷,全家凑钱也只够买一条裤子,于是决定谁有事就让谁穿裤子出去,其他人穿得破破烂烂躲在家里不出来。

强省会就是把家里唯一的裤子给省会穿,全家都指望省会出去长本事、长出息,挣了大钱回来让爹妈弟妹都有裤子穿。万万没想到省会穿上裤子就开始得瑟,省会穿着全家唯一的裤子不但不学好,反而忘乎所以只顾着与邻居较劲攀比。

只见这个省会它北边对石家庄得瑟,东边和济南攀比,西边与西安互掐,南边跟武汉对骂,完全忘了自己的裤子是全家凑钱买的,完全忘了省会的责任是要带领全家人致富。他甚至开始嫌弃自己的家人父母太穷,嫌弃自己的弟妹们是乡下人、土老帽。

·六、强省会该走向何方?强省会政策下非省会城市的发展困境不容忽视,K市的困境也是许多非省会城市共同面临的问题,对资源过度集中带来的问题需要寻求更加平衡的发展策略。既要强化省会城市的核心地位,又要关注非省会城市的发展需求,实现省域的均衡发展。只有这样才能让每一座城市都能在时代的浪潮中找到自己的位置,共同书写更加辉煌的篇章。

"强省会"到底好不好?可以问问开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店、济源市。也可以问问绵阳、自贡、攀枝花、泸州、德阳、广元、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州、雅安、巴中、资阳、凉山、阿损、甘孜。

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