高度内卷的因素2026年继续存在。

文｜智库君

时值岁末，影响明年汽车市场格局的判断与政策值得关注。

日前，中央经济会议虽然定调“国补”继续，但是汽车业普遍对2026年的车市表现并不乐观。在摩根士丹利报告预测2026年乘用车市场可能下滑6%-8%之后，瑞银投资银行在12月12日也发出预测：2026年国内乘用车销售增速可能从2025年的8%放缓至2026年的-2%。

同样在12月12日，国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，旨在规范汽车行业价格行为。《指南》细化了汽车生产企业价格行为规范，明确了从整车到零配件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求。

“汽车产业是国民经济的重要支柱，产业链长、覆盖面广、与消费者生活密切相关。”在《指南》起草说明中表示，近年来，随着汽车市场尤其是新能源汽车市场的快速发展，新型商业模式不断涌现，价格行为也日趋复杂。实践中，汽车生产销售领域存在价格标示不规范、价格欺诈、价格串通、非理性竞争等行为，严重扰乱了市场秩序，侵害了消费者和经营者的合法权益，不利于汽车行业高质量发展。“为统一监管规则，明确法律边界，引导各汽车生产销售企业依法合规经营，市场监管总局研究起草了《指南》。”

本期智库说，我们针对行业政策调整对2026年中国汽车市场的影响，对话资深汽车分析师梅松林博士。

核心观点：

• 相信随着合规指南的实施，市场竞争更为规范、有序、透明，消费者权益进一步得到保护。然而，激烈的价格竞争将一如既往，不同程度的价格战还会持续上演。
• 2026年的外部条件和2025年相差不大，有必要继续保持甚至扩大国补。与此同时，减少对新能源车的购置税优惠也是合时宜的。
• 驱使2025年高度内卷的因素在2026年将继续存在，如市场整体供过于求，华为小米等新进势力的鲶鱼效应，头部玩家以价换量的进攻策略。
• 出海可以减缓国内市场的激烈竞争，但2026年的出海市场存在诸多不确定性、诸多潜在风险。
• 下滑6%-8%的预测有点悲观，低估了中国经济发展的主观能动性。汽车对整体经济发展的作用突出，还有不少牌可出。

智库君：12月12日，国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》会让2026年的价格战偃旗息鼓吗？

梅松林：合规指南旨在规范市场行为，保护消费者权益，和价格战关系不是很大。价格竞争是市场竞争的特色，合规指南是要除去恶性价格竞争、具有欺诈性质的价格诱导等不合规行为。相信随着合规指南的实施，市场竞争更为规范、有序、透明，消费者权益进一步得到保护。然而，激烈的价格竞争将一如既往，不同程度的价格战还会持续上演。所不同的是，未来的价格战更加简单直接，靠企业自身的实力，是摆在台面的、透明的价格竞争。

智库君：最新的中央经济会议，2025年国家加大力度，发行3000亿元国补用于消费品以旧换新，国补较2024年增长一倍，基于以上政策刺激，对汽车行业的影响，您如何看？

梅松林：汽车是仅次于商品房的大宗消费品。当房市疲软时，有必要提振汽车消费，通过国补促进以旧换新，对整体经济发展有积极推动作用。这在当前来说，是恰当的，也是有效的。

智库君：国补虽然加大力度，但是新能源购置税减半也将在2026年开始实施，这对新能源汽车2026年的走势有怎样的影响？

梅松林：从当前来判断，2026年的外部条件和2025年相差不大，有必要继续保持甚至扩大国补。与此同时，减少对新能源车的购置税优惠也是合时宜的：新能源车占有率已超一半，完全有能力和传统燃油车展开公平竞争，新能源车的独特卖点已被市场广泛接受，可以放手让它生存发展。

新能源车的意向购车者不太可能因为购置税优惠减半而转向购买传统燃油车，新能源车在2026年会继续向好。智能驾驶和电池技术的进一步升级，以及补电网络的进一步完善都会继续推动新能源车的普及。

智库君：2026年，政策层面有进有退，市场层面您认为内卷是否还会加剧？您认为影响2026年车市走向的核心变量是什么？

梅松林：市场高强度竞争会在2026年延续，驱使2025年高度内卷的因素在2026年将继续存在，如市场整体供过于求，华为小米等新进势力的鲶鱼效应，头部玩家以价换量的进攻策略。

出海可以减缓国内市场的激烈竞争，但2026年的出海市场存在诸多不确定性、诸多潜在风险。如果出海市场的拓展节奏慢下来，这也会促使国内市场竞争进一步加剧。如果Robotaxi和固态电池能在2026年迎来根本性的突破，中国汽车市场将进入到一个全新阶段。

智库君：摩根士丹利报告预测2026年乘用车市场可能下滑6%-8%，您对此这个市场判断怎么看？

梅松林：下滑6%-8%的预测有点悲观，低估了中国经济发展的主观能动性。汽车对整体经济发展的作用突出，还有不少牌可出，促进汽车消费保持稳定增长。

更重要的是，汽车行业是当今新技术受益最大的行业之一，如智能驾驶，AI大模型，电池，互联网等，这些新技术的及时应用让汽车产品不断进化，变得更好更有用更有价值。