中国战略新兴产业融媒体记者 陈雯

尽管美国大选结果将影响国际局势及全球供应链体系，但中企出海的大趋势不会发生变化。在中国新能源产业中，除了光伏和新能源汽车领域外，风能、储能等其他领域也面临着类似的出口机遇。“美国市场需求大，盈利能力强，进入壁垒高，仍是新能源出海的优质市场。”

随着美国大选结果的最终揭晓，特朗普再度入主白宫。“关税狂魔”又来了，有评论称“特朗普将是美国甚至全球新能源行业最大的黑天鹅”。

特朗普主张对外加关税、对内减税，一直以来都是贸易保护主义的坚定支持者：“一旦我成为总统，我将对墨西哥进口的汽车征收高达100%、200%乃至2000%的关税，确保他们无法向美国市场出售一辆汽车。”加征关税，显然是变相提高美国企业的竞争力和盈利水平的做法。

值得注意的是，政策的实施并非一蹴而就。乐观者认为，等到履行完加征关税的必要程序，实际落地也要明年下半年。在此之前，国内出口产业存在一个出口“抢跑”窗口，短期数据反而可能更好。

光伏产业：已在美国市场稳固扎根

在国内行业层面，光伏行业协会已于10月14日召开了防止行业内卷式恶性竞争的座谈会，中国钢铁工业协会也在10月25日表示，将加速推进产能治理和联合重组的进程。

中国光伏企业已在美国市场稳固扎根。目前，包括晶科能源、隆基绿能、晶澳科技、天合光能、阿特斯在内的中国光伏“五巨头”均已在美建厂，且相关产线已陆续投产。这些企业凭借先进的生产技术和高效的产品质量，赢得了美国客户的信任和认可。

“公司美国工厂建设按计划推进。”晶澳科技方面曾公开表示，公司在美国投资建设的组件产能主要供应美国本土市场。成本方面受项目建设成本、原辅材料价格、人工成本等因素影响，高于国内生产成本，但公司会努力提高生产效率、降低成本、控制费用开支，并结合美国市场组件价格变动和产业补贴政策，为公司和股东创造价值。

11月6日，天合光能发布公告称，与美股上市公司FREYR达成资产置换和经营合作。天合光能表示，其与FREYR将共同执行多阶段战略合作计划，FREYR产出的组件仍将使用天合光能品牌并和天合光能合作对外销售，以确保美国本土制造产品供给，进一步提升天合光能在美国市场的产品竞争力和影响力。短期来看，通过此次资产置换，天合光能率先拿下美国“通行证”，获得了丰厚的投资收益，对其2024年的经营业绩构成重大利好。

特朗普的能源政策导向以贸易保护主义为核心，他较为支持传统化石能源，并在第一届任期内退出了《巴黎气候协定》。他还曾表示，如果重返白宫，将在就职首日废除《通胀削减法案》（IRA）。该法案由拜登政府于2022年签署，计划提供高达3690亿美元的补贴，用于扶持包括本土光伏产品在内的清洁能源产业。

该法案的实施，对中国光伏企业赴美建厂产生了积极影响。隆基绿能、晶科能源、天合光能、晶澳科技等中国光伏企业均在2023年启动了赴美建厂计划，且进展顺利。

回顾历史，2010年奥巴马政府曾启动对中国新能源产品的“301调查”，并在2011年对70多家中国光伏企业展开了反倾销和反补贴调查，给中国光伏产业带来了沉重打击。

特朗普政府内部对于新能源产业的看法，其实并非“铁板一块”。

特朗普在此前的任期内，虽然对光伏关税有所加码，但也实施了一些豁免政策。比如对东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国、越南）的光伏产品给予豁免，中国光伏企业于是纷纷在东南亚投资建厂，新增工厂继续做在美国的生意。

以上政策对中国光伏企业在美国市场的发展产生了复杂的影响。

新能源汽车：利空出尽是利好

特朗普对于新能源的观点，近段时间似乎有所变化。当地时间9月10日晚，在电视辩论上，他称自己是太阳能的“超级粉丝”。

当时，美国总统选战正酣，在一众“特朗普概念股”中，特斯拉是最特别的存在。因为主打可再生能源的电动汽车产业，恰恰可能是特朗普上台后的利益受损者。

就在宾州选票统计完成之后，兴奋的埃隆·马斯克在他的X上发出了一条推文——The future is gonna be fantastic（未来会非常精彩）。

作为电动汽车巨头的特斯拉公司的掌门人，马斯克为何转而成为特朗普最活跃的拥趸？

今年前三季度，特斯拉全球销量为129.4万辆‌，同比下降2.3%‌。特斯拉如果想要更进一步，可能需要特朗普当选后也许会推行的强硬全球贸易政策来开路。

市场反应方面，特朗普胜选后，特斯拉的股价在11月6日上涨了超过12%。

另外，特朗普对电动车的抵触主要源于对美国本土产业的保护，而非对电动化转型本身的反对。事实上，他对特斯拉等美国本土电动车品牌持有一定的支持态度。虽然特朗普政府可能会推翻或废除拜登政府推动电动车发展的政策，但新能源汽车市场的全球化趋势已不可逆转。

在此之前，因为在中国建厂，特斯拉成为了电动汽车领域最大的赢家，更在比亚迪成为“卷王”之前一度坐稳了电动车市场的王者地位。

如今强敌环伺，就连美国福特汽车CEO吉姆·法利，都认为汽车行业已经进入中国时代。今年三季度，比亚迪营收2011亿元，而特斯拉接近1800亿元。比亚迪在营收上，首次实现对特斯拉的反超。

激进的贸易政策虽然对美国本土制造业有短期的促进作用，但也会对全球汽车供应链造成不小的震荡。对于正在海外拓展的中国汽车公司而言，若特朗普实施高额关税，将增加其在海外市场的整体运营成本，从而影响市场份额。

利空出尽是利好。中汽协副总工程师许海东表示乐观，他认为，特朗普的再次上台，倒是给中国汽车业带来了新的机遇，中国车企完全可以直接把工厂建在美国本土。在他看来，相比特朗普的上一个任期，中国电动智能汽车的竞争力显著增强，产品力强了，完全有独资、合资建厂的能力。如果是合资，那中方足以胜任技术和供应链的主导者。另外，特朗普更看重产业回流和促进就业等实际利益，这将为中国车企赴美建厂的谈判带来转机。

国际看好中国政策加力带来的增长效应

尽管美国大选结果将影响国际局势及全球供应链体系，但中企出海的大趋势不会发生变化。在中国新能源产业中，除了光伏和新能源汽车领域外，风能、储能等其他领域也面临着类似的出口机遇。“美国市场需求大，盈利能力强，进入壁垒高，仍是新能源出海的优质市场。”国联证券认为。

欣孚智库创始人宋欣指出，“出海依旧是中国企业逃离行业内卷的不二法门，只不过出海的策略必须要根据不同的局势发展做出应有的调整。比如关税加码不断，低利润走量的出口方式走不通的时候，要进行策略的变通，优化市场选择，细化客户人群的选择，逐步调整到高溢价的轨道上去。”

国家统计局数据显示，前三季度，中国新能源汽车、集成电路、3D打印设备产品产量同比分别增长33.8%、26%、25.4%。海外专家认为，中国相关政策将释放长期流动性，进一步降低企业融资成本，助力中国高质量发展稳步推进。

自9月底以来，我国多部门出台了一系列措施来稳定预期和信心，国际社会普遍看好此轮政策加力带来的增长效应。兴业证券王涵表示，逆周期政策不断加码，有望为后续经济预期改善和动能修复带来支撑。当前多数指标已呈现改善信号，经济运行中的积极因素增多。随着增量政策落地效应不断显现，有望为经济预期改善和动能修复带来持续支撑。

当世界经济增长乏力、保守倾向加剧，开放和机遇更成为稀缺资源。

特朗普重回白宫后的政策还有很多无法预测之处，例如马斯克会扮演何种角色，对外国企业赴美投资建厂拉动就业是否欢迎，关税政策的变动等，对于中国新能源产业来说，更要研判形势，相时而动。