进入新世纪前后，“三大三小”的6家企业中，要么已提前掉队，要么被兼并重组，要么被缚住手脚……只有大众汽车在华的两家合资企业在汽车企业排名中轮流“霸榜”。

那么，缘何“三大三小”唯大众“一股”独大？在合资车企日子并不好过的当下，做这样的回顾和反思是否更显必要？

温故知新。此次隆重庆祝上汽大众40年，让我们有机会、有必要对改革开放，尤其是汽车产业对外合资合作40年做一个大致梳理和回顾。

“复盘”中国轿车工业发展，初期的几个重要历史时刻至为关键，无可回避。

上世纪80年代，经济不断发展，汽车需求上扬，进口轿车陡增，沿海走私猖獗……各级部门意识到事态的严重性和发展的必要性。

1985年，在对“七五”计划的建议书中，中央第一次明确提出“要把汽车制造业作为重要支柱产业，争取有一个较大的发展”。

1986年，在全国人大六届四次会议上，将“把汽车制造业作为重要支柱产业”列入国民经济“七五”规划。

1987年8月，国务院北戴河会议讨论发展轿车工业问题，最终确定必须发展轿车工业。

在确定发展轿车工业的同时，“北戴河会议”会议还具体规定：全国建设一汽、二汽、上汽三个轿车生产基地，一汽生产排气量2.0L以上的中高级轿车，上汽生产1.8～2.0L的中级桑塔纳轿车，二汽生产1.3～1.6L普及型轿车。此外，天津、北京、广州三个生产点从进口轿车散件组装开始，逐步实现国产化生产。除这6家之外，国家严格控制轿车生产。

由此，汽车行业形成一汽、二汽、上汽三大轿车生产基地和北京吉普、天津夏利和广汽标致三个小型汽车生产厂，后被简称为“三大三小”。

1988年国务院专门发出通知，重申对轿车生产实行严格控制，除已批准的6个轿车生产厂外，不再安排新的轿车生产厂点。

万事开头难。但是，在得到国家的支持后，上汽大众的发展如虎添翼。

上汽大众首辆桑塔纳轿车在1983年4月下线时，由于各方面的实力不济，还不得不以全散件组装（CKD）方式生产。

1988年，来自全国各地的105家零部件配套企业、6所高校、7家科研院所的成员共同成立“桑塔纳共同体”。此后，中德合作伙伴共同建立400多家高质量的零部件企业。同年，由于上海桑塔纳“国产化基金”的设立，从根本上解决了零部件企业引进技术、设备的经费问题。

1989年，桑塔纳轿车国产化率升至60.09%。同年，国内最先进的轿车总装流水线在上海大众投产，每7分半时间即可下线一辆桑塔纳。

1991年，上海大众零部件国产率已达70%，发动机等关键零部件相继实现国产化。同年，上海大众宣布，增加投资25亿元人民币，要在1995年底形成15万辆轿车能力。

1992年，上海大众当年生产的第10万辆轿车下线，标志着企业迈上规模化的一大台阶。

历经近10年的发展，当上汽大众渐入佳境，“三大”中的另外两家——一汽-大众（1991年）、神龙公司（1992年）相继成立；而“三小”当中，除了昨文（《从上汽大众40年，看大众在华的长期主义（上）》）谈到的北京吉普、广州标致外，天津夏利也把产量做了上来。

显然，随着时间的推移，“三大三小”之间的竞争关系已经出现。

1991年2月6日，一汽-大众汽车有限公司正式成立；当年12月5日，第一辆Jetta A2轿车在一汽轿车厂总装线组装下线。

1992年5月18日，东风汽车与法国雪铁龙合资成立神龙汽车有限公司。当年9月4日，第一辆雪铁龙ZX轿车以中文名“富康”投放中国市场。

此时，虽然并不构成对上汽大众的挑战，但这两家合资企业的“共和国长子”、次子的背景、外方合作对象的大投入，以及各自车型的相对优势等，都让领先的上汽大众来不得半点儿懈怠。

未雨绸缪。自1991年10月，上汽大众便与德国大众及巴西拉美等一道，联合研制新一代桑塔纳轿车。

1995年4月20日，第一辆Santana 2000顺利下线。在桑塔纳轿车基础上全面升级后，这一轿车迅速占领了中级公、商务车市场。

1999年，号称“最美大众车”的帕萨特在上汽大众全新的第三工厂正式下线。针对中国公务、商务车用户对轿车舒适性，尤其是大空间的追求，上汽大众对帕萨特进行本土化优化：将帕萨特海外版车型轴距加长100毫米，整车长度加长770毫米。新车发售后一车难求，一些环节出现加价现象。

与此同时，“三大”之中的一汽-大众历经近十年的秣马厉兵，逐渐追赶上来。

1999年9月6日，国内首款与全球同步生产的奥迪A6（C5）在一汽-大众正式下线，并于2000年1月1日正式上市。

2001年8月23日，一汽-大众宝来轿车下线，打破了大众品牌产品只有捷达一款车的不利局面……

进入新世纪前后，“三大三小”的6家企业当中，要么困难重重，已提前掉队，如广州标致；要么发展不利，被兼并重组，如天津夏利、北京吉普；要么负担过重，被缚住手脚，如神龙公司……

至此，在“三大三小”中，只有大众汽车在华的两家合资企业不但顽强地坚持下来，而且在汽车企业排名中轮流“霸榜”。

特别是抓住奥运会在北京举办的契机，大众汽车在华实现重大突破。2008年，大众汽车在中国市场销售1024008辆汽车，在“夺金之年”首次实现百万辆目标，增幅高达12.5%。

小结：

“三大三小”的轿车布局是在特定历史条件下的特定产物，反应当时的政府意志，企业或许无可选择。但是，如何抓住历史机遇，乘势而上，做大做强，企业依然具有充分的自由和发挥的空间。上汽大众成立40周年，同时也是大众汽车来华40年，合资企业及其背后的跨国公司携手中方合作伙伴，取得空前的成功。那么，众多来华跨国车企当中，为什么最成功的还是大众，或者说缘何“三大三小”唯大众“一股”独大？在合资车企日子并不好过的当下，做这样的回顾和反思是否更显必要？（车讯网 张宇星发自上海）