在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，工信部副部长辛国斌对“十五五期间”如何推动智能网联新能源汽车产业高质量发展的问题进行了解读。

其认为：

在“十四五”期间我国新能源汽车产业发展成绩有目共睹，产业规模从百万辆跃升至千万辆级，年销量从136.7万辆增至1649万辆。在汽车新车销售中的占比也从5.4%提升至47.9%。产业体系日趋完善，整车集成、动力电池、激光雷达等技术水平跻身世界前列，新能源汽车、动力电池及关键材料产量占全球份额70%以上。

但是辛国斌也指出当前产业发展存在一系列的问题和挑战。

比如非理性竞争的问题仍然较为突出，一些“激进式”创新设计未经过充分试验验证就装车应用，还出现个别引发社会关注的汽车产品质量、自动驾驶安全等事件。这些问题都不容忽视且不可回避，是“十五五”时期必须要加力解决的重点问题。为此，工信部研究制定了《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，希望通过规划引导、部门协同、政策支持等多措并举，来推动产业持续高质量发展。

“十五五”指的是第十五个五年规划，周期是从2026年1月1日至2030年12月31日；周期很长，2026年尚未到九月份，看来解决汽车产业非理性竞争问题是一个系统性的问题，远没有想象中的那样简单。

笔者认为关于非理性竞争应当重点关注两个现象。

其一是过度价格竞争。

现阶段看似已平息的价格竞争实际依然暗流涌动；新能源汽车通过高频率改款换代的方式进行产品高频率调价，看似产品售价没有直接降低，然而通过改款和扩展产品线等方式下调售价或下调产品门槛价的方式实属变相降价。五年前的新能源汽车售价普遍远高于同款车目前的售价，诸多坚称不降价的汽车产品，对比五年前后的产品售价，悬殊超过10万元也并不足为奇。

新能源汽车阵营的整体变相降价倒逼燃油车同步降价，而燃油车面对的又是政策逆向倾斜和原油价格波动的双重因素冲击；在这样的竞争态势之下只有进一步加大产品价格调整力度；此时的价格竞争就像是一个弹球，在两大阵营之间来回反弹，每一次碰撞都在松动市场根基。

或许汽车产品应当设置最低利润率，以防止部分强势企业依托产业资本扩大价格竞争的影响面。

其二是营销竞争。

虚假、夸大宣传汽车产品的情况相较于2025年已经有相当程度的改善，可是汽车企业在产品或技术宣发的时候，尤其是发布会场景，还是存在夸大宣传的情况；并且使用一些晦涩难懂的词汇误导消费者；其使用的营销物料存在违反广告法或反不正当竞争法的情况是只要想看到就能看到的，可是在一个阶段里，行业关注的焦点偏离了方向。

关注焦点转向了所谓的网络水军，不能否认有为了博流量而恶意生事的网络水军。

可是大部分网络水军还是从事着夸大宣传产品，诋毁竞品，以及挑动对立等不正当竞争的行为；其之所以会去这样做，显然是服务于某些厂家。此时的网络水军不过是企业进行不正当竞争的工具，面对不正当竞争不去重点关注企业而更多关注企业使用了什么工具，最终处罚了工具而企业却能置身事外，那么不正当竞争也就不足为奇了。

诚信经营四个字说来简单，但愿意这样做的企业怕是凤毛麟角，至少在产品营销层面并不多见；而这样的营销消耗的是市场对于企业、品牌和产品的信任，信任一旦丢失则难以建立，没有了信任，产品何谈销量。

所以不正当营销竞争比过度价格竞争的危害性更大，应当重点关注。

“十五五”期间能否解决好这两个问题，现在只有拭目以待。