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《上海出租汽车条例（草案）》公开征求意见稿发布，其中提出要依法有序推动自动驾驶技术在出租汽车行业的安全应用。交通、公安等部门依法加强指导和服务。同时，将运用大数据、区块链、人工智能等现代信息技术拓展开发应用场景，提升出租汽车服务与管理的数字化和智能化水平。

以推进出租汽车行业的绿色低碳转型，鼓励和支持新技术、新能源、新装备在出租汽车行业的创新应用。

同时该条例明确所讲到的出租车包括传统巡游出租汽车和网络预约出租汽车，即出租车和网约车；并且确认出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，是为社会公众提供个性化运输服务的角色，上海将优先发展公共交通，适度发展出租汽车，出租汽车工作遵循统筹规划、融合发展、协同治理、强化监督、安全便民和智慧绿色的原则。

在经营许可方面有会以下基本要求：

交通部门会依据出租汽车总量调控方案，通过公开招投标的方式，无偿配置车辆经营权；配置车辆的经营权应当综合评价投标人的运营方案、服务质量状况或者服务质量承诺、安全保障措施等因素，具体办法由交通部门制定。

车辆经营权期限为8年，期满之后需要延续的，出租汽车企业应当在期满前六十日向交通部门提出申请，符合规定的，交通部门应当办理延续手续。车辆经营权不得转让或者出租、出借给他人；在取得车辆经营权后，如果无正当理由且超过180日不投入符合要求的车辆运营，或运营后连续停运180日以上，车辆经营权会被收回。如果有车辆经营权期限满后未延续的，终止出租汽车经营的，车辆经营权对应车辆被吊销车辆运输证等情况，也会依法收回车辆经营权。

对于网约车经营许可而言，申请需要达到在上海有与经营规模相适应的服务机构和安全生产管理人员，具备符合国家规定的线上服务能力，有健全的经营管理、安全生产管理和服务质量保障制度，具备在上海独立开展网约车经营业务的网络服务平台且数据接入上海市行业监管信息平台，并且满足法律法规规定的其他条件。

网约车经营许可有效期为五年。

个人网约车营运的，应当由车辆所有人申请办理车辆运输证，车辆所有人应当取得出租汽车驾驶员从业资格证，一个自然人只能取得一个车辆运输证。

其余内容不再赘述。

上海不仅要实现自动驾驶出租车的加速应用，同时也会加强出租车和网约车的合规化。