12月24日至25日，山东省委十二届八次全会暨省委经济工作会议在济南举行。如何做好明年经济工作？会议强调，全面理解和准确把握国家政策，确保落地见效，重点在十个方面聚焦用力，

风口财经注意到，此次会议信息量巨大，但有几个表述值得重点关注。

有效需求不足，是当前制约经济发展的主要矛盾。扩大内需、提振消费，既是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径，也是增强发展主动性的长久之策。

此次会议不仅把“提振消费、提高投资效益”列入明年工作的重中之重，而且推进的策略也多种多样：

“深入实施提振消费行动，扩大以旧换新品种和规模，创新多元化消费场景，扩大文旅消费，加快发展平台经济。加快重点项目建设，深入挖掘民间投资潜力，加大招商引资力度，持续办好‘选择山东’等活动，强化土地、能耗等要素省级统筹，确保投资规模有新的提升。”

“山东人口总量大，消费市场有潜力。”知名经济学者盘和林表示，直接拉动消费的方式是增加消费补贴，如以旧换新和发放消费券。

记者注意到，山东消费品以旧换新工作开展以来，汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”全面推进，政策效应加快释放，有力促进消费回暖。1月至11月，山东省限上汽车类零售额同比增长2.9%，家具类零售额增长9.6%，家用电器和音像器材类零售额增长2.8%。

2024年5月17日，全国消费品以旧换新行动——山东站暨2024全国家电消费季启动仪式在青岛举行。新华社发

山东省商务厅近日印发通知，全面启动家电等消费品以旧换新“五进”活动，进一步激活省内市场潜在消费动能，促进家电家居消费升级。

“要注重消费场景的打造，现在消费结构、观念发生了较大的变化，尤其是作为重点消费人群的年轻人。”山东财经大学中国经济研究院教授董彦岭表示，像济南大明湖的超然楼，以及像夏雨荷这样的网红打卡点，它们的“红”不是暂时的，是一直持续不断地“红”，这说明年轻人并不是不消费，（年轻人）确实需要一些特定的消费氛围。

会议明确，“充分发挥科技创新引领作用，加快建设现代化产业体系。更大力度统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局。”

山东把战略性新兴产业、未来产业作为发展新质生产力的主攻方向，深入实施战略性新兴产业发展工程和未来产业培育发展行动。

这是2024年8月28日拍摄的华能山东石岛湾核电有限公司外景（无人机照片）。新华社发

在山东省发展改革委近日发布的“2024年省级战略性新兴产业集群认定名单”中，有10个产业集群登榜，这也是自2021年以来山东发布的第三批省级战略性新兴产业集群。截至目前，山东拥有7个国家级战略性新兴产业集群，数量全国居首。战略性新兴产业正成为蕴育新质生产力的“沃野”。

传统产业方面，山东是全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，工业在全省经济体系中占比近三分之一，是培育和发展新质生产力的天然沃土。

近两年，山东深入实施《山东省传统产业技改升级行动计划（2023—2025年）》，有力加快了传统产业向高端化、智能化、绿色化、集群化、服务化跃升步伐，取得了积极效果。

盘和林表示，发展新质生产力，山东要做两件事：一是加强要素供给，比如投资支持、财政支持、金融支持、人才支持，二是优化营商环境，促进域内企业公平市场竞争，稳定域内企业预期。

“要素供给政策可以更加偏向于新兴产业和未来产业，在域内企业数量壮大的前提下，有侧重的突出重点。”盘和林如是说。

对标中央经济工作会议提出的九项重点工作来看，山东多出一条——在大力发展民营经济培优育强经营主体上聚焦用力。

山东是名副其实的民营经济大省。从2015年至今，山东民营经济占GDP的比重一直都在50%以上，撑起了山东的“半壁江山”。

面对复杂的经济形势和激烈的市场竞争，如何让民营企业（家）更安心大胆发展？如何让这支生力军在“走在前、挑大梁”中发挥更突出的作用？

会议明确，“突出破壁垒、解难题、优服务，完善支持民营经济发展的具体举措。高度重视经营主体发展，重点做好‘育新、培强、融合’文章。”

2024年2月18日，在山东省临沂市郯城县郯城街道一家电子企业，工人在生产线上工作。新华社发

“真正把民营企业作为和监管者一样平等的主体，用服务、用环境，留住、壮大民营企业。”董彦岭表示，尊重民营企业自身的投资运营各方面的选择，让民营企业能有更多的发展自主权。

11月21日，山东召开民营企业座谈会，60位民营企业家成为省委、省政府的座上宾，这不仅彰显了对民营经济的重视，更是要听建议、谋发展。

优化提升营商环境，可以使民营企业进一步树立发展信心。这几年，山东在优化审批流程、降低企业制度性交易成本等方面做了大量工作。比如，山东去年11月公开发布了企业家直通山东省省长公开号码，这是山东畅通政企沟通渠道的一项重要创新举措。

如是金融研究院院长管清友表示，一方面，要优化体制机制，优化营商环境，提升服务能力；另一方面，则要把创新、创业、创投和资本、金融结合起来。

（大众新闻·风口财经记者 张亭旺）