本文来自于撰稿作者张律师

致马年从事“马行业”的从业者

引言

公元前1200年左右的战车时代，中原人第一次接触到马时， 就给这种外来动物赋予了不可思议的神秘色彩。后来复杂的殉葬和占卜仪式可以追溯到这个时代，并一直向后延续到帝制时代。

人们认为，优良的马匹不仅来自域外，更是天马下凡。— —摘自《马匹与文明的缔造》，[美]戴维·查费茨著

中国古代的马匹买卖发展历史，是一部融汇政治、军事、经济与文化交流的宏大篇章。宋代正式建立茶马互市制度，明代将其推向高峰，北方边境发展出以马匹交易为核心的“马市”。

持续千年的马匹交易体系，体现出了马匹作为交通工具、运输工具、战争资源、身份象征的发展历程。

一、法治化与汽车行业

当代的汽车行业，在社会作用方面恰恰也具有相似的价值和地位。那么，汽车行业从业者的马年，就具有了一定的特殊意义。在马年到来之际，我站在法律的角度和从业者们聊一聊，也许能从规划角度为大家贡献价值。

回望2025乙巳蛇年，在汽车行业和法律交汇的领域，有很多值得记录的事件。

从宏观方面而言，汽车产业所有主体都在应对和参与产业的新四化转型：“电动化、网联化、智能化、共享化”。这不仅是产品的转化，更是生产工具、生产要素、运营模式、盈利模式、产业模式的变革。

从汽车行业法律制度的微观发展发展方面，2025发展或完善了一系列的法律法规：工信部修订或发布《道路机动车辆生产企业准入审查要求（征求意见稿）》《道路机动车辆产品准入审查要求（征求意见稿）》《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求（征求意见稿）》《车用动力电池拆解破碎安全技术规范（征求意见稿）》；市监总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》；公安部发布《机动车运行安全技术条件》强制性国标（征求意见稿）；由交通运输部等发布《“人工智能+交通运输”实施意见》。

可以看出，车企已经必然面对的法律问题包括：新技术引发新型纠纷类型；多头监管、系统监管力度加大；新形式用工合规；跨境合规；以及伴随法律完善而会发生的法律问题。

二、民事责任仍是法治化的重要领域

笔者从法律工具iCourt平台进行搜索统计，得出以下图标数据：

图1. 2024-2025年汽车行业民事纠纷案件类型部分统计

图2. 2024-2025年汽车行业合同纠纷案件类型部分统计

由图1和图2可以看出，汽车行业相关民事纠纷仍集中在合同纠纷，超23万件，占62.63%。侵权类和金融相关的纠纷也占据了超过1/5的比例。

合同纠纷中，借款、融资租赁、买卖纠纷等传统类型，仍旧占据过半比例，因此，常规业务环节的相关风险仍然是车企法律风险防范的重点。

其中汽车流通领域的从业者主要面对零售端和服务端客户，那么就会同时受《消费者权益保护法》《产品质量法》《汽车销售管理办法》《二手车流通管理办法》等约束，政策的倾斜性决定了行业端必然比消费者承担更多的义务，这一点是从业者们需要特别注意的。

另外，人事管理方面可能会遇到业务岗位怎么安排单休制才合规、年轻小工不愿扣缴社保怎么办、老员工股权激励怎么规划；公司法层面可能会出现增资减资股东意见不一致怎么办、分红决议无法形成怎么办；商业竞争方面可能面临商标、知产保护以及垄断和不正当竞争等法律问题。虽然这些都是传统问题，但是在汽车行业十分常见，也是行业内正在迅速实现法律合规的领域。

三、刑事风险需要防微杜渐

图3. 2025年汽车行业刑事案件罪名部分统计

由图3可以看出，汽车行业刑事案件主要涉及犯罪、职务侵占犯罪、帮助信息网络犯罪活动罪、生产销售伪劣产品罪、危害税收征管犯罪等。

新能源产业也催生了新型的犯罪行为，例如2019年，15家头部新能源车企被爆行贿事件【原审案号为（2019）沪0114刑初1015号】。

根据当地政策，对在上海销售的新能源汽车实施必要的远程实时数据动态监控，并按照相关标准和要求接入上海新能源汽车数据中心，该中心主导的数据访问流程将影响新车销售和补贴的审批进度。

众车企向时任该中心主任的向某行贿。法院判决向某犯受贿罪和非国家工作人员受贿罪，决定判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。

汽车行业刑事犯罪呈现传统罪名与新型犯罪交织、跨区域化与产业化凸显的特征。商业秘密、知识产权刑事保护；环境监管；网络销售乱象中的损害商品声誉等方面都是新型刑事合规的重点领域。

四、数字技术和对外贸易发展下的法律问题

2026年1月，国家计算机病毒应急处理中心通报，71款APP被通报存在违法违规收集使用个人信息情况，其中包括东风风神、乐道、深蓝3家汽车企业APP。

2024年，荷兰数据保护机构基于欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）的规定发布了一项最终调查决定，对美国网约车优步公司处以2.9亿欧元罚款，原因是该公司将欧洲地区司机的个人数据传送至美国时，未能遵守GDPR第五章有关个人数据跨境传输的合规要求。

2025年上半年，中国某知名汽车制造商在巴伊亚州建设工业园过程中，被曝出非法引进中国劳工，471名中国工人以“专业技术签证”名义入境，实则承担建筑施工工作，并遭遇强迫劳动、恶劣居住条件与移民欺诈等多项违法指控。

新技术和大规模出海背景下，法律合规问题频现，背后反映出从业者们法律意识和法律知识的问题。

在国家数据安全工作协调机制统筹指导下，工业和信息化部、国家网信办、国家发展改革委、国家数据局、公安部、自然资源部、交通运输部、市场监管总局起草了《汽车数据出境安全指引（2025版）（征求意见稿）》

法律法规的不断完善以及与海外的接轨，是国家层面为了给出海企业提供更有效更便捷的保驾护航，为了政策能更好的落实，也就同时要求企业能够提高法律合规的意识，能够注重合理合法布局，毕竟稳中求胜才是长久持续发展的基石。

五、结语

行业有行规，生意有规则，经商有信誉。法律的实施，是为了通过规则、制度、律法和约束给身处其中的每一个主体提供更好的保护，在法治化发展的大环境下，遵守法律、运用法律会是企业、从业者的重要根基。

丙午马年，愿所有从事“新马”“二手马”“马服务”的从业者们都能良马千匹、万马奔腾、一马平川！